18 ноября прошло заседание Комитета Народного Собрания РД по образованию, науке, культуре, делам молодежи, спорту и туризму, в котором принял участие начальник отдела по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан Д.М.Кандауров.  

 Парламентарии заслушали доклад заместителя министра по образованию и науке РД Тагира Кудаева о ходе реализации республиканского закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части наделения детей-сирот жилыми помещениям.

 Было отмечено, что согласно Закону РД от 4 декабря 2008 года №57 полномочия по обеспечению жильем данной категории лиц переданы муниципальным районам и городским округам.

 По данным администраций муниципальных районов и городских округов, количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на получение жилья в 2020 году составляет 3066 человек. Потребность в средствах на обеспечение их жильем составляет более 2 млрд рублей.

 В последние годы в республике наблюдается сокращение общего количества детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в списках на получение жилья. При этом право на получение жилья у детей-сирот возникает по достижении ими 18 лет. Ежегодный же прирост лиц указанной категории, которые достигли совершеннолетия, составляет более 400 человек.

 Соответственно, предусматриваемые бюджетные средства не позволяют обеспечить жильем всех детей-сирот, у которых возникает право на получение жилья. В связи с задержкой сроков предоставления жилья граждане указанной категории обращаются в суд и на основании судебных решений получают преимущества по сравнению с остальными детьми-сиротами, состоящими на жилищном учете.

 По словам Тагира Кудаева, Министерством образования и науки РД осуществляется постоянный анализ обращений указанной категории лиц, в том числе нарушений, связанных с качеством предоставляемого жилья. Проведена проверка реализации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 Затем докладчик ответил на вопросы депутатов и выслушал их рекомендации по усовершенствованию закона в поддержку детей-сирот.

 Заместитель Председателя Народного Собрания РД Елена Ельникова сделала акцент на том, что, решая проблему обеспечения жильем детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, нужно опираться на опыт других регионов. Она также отметила, что необходимо изучить списки тех, кто стоит в очереди на получение жилья и оказать им своевременную помощь.

 На основании вышеизложенного Комитет разработал ряд рекомендаций. В частности, Правительству РД – рассмотреть возможность увеличения средств республиканского бюджета на обеспечение жильем детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, определить реальную рыночную стоимость одного квадратного метра жилья в муниципальных образованиях.

 Далее парламентарии рассмотрели проект закона РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2021 год и на плановый период 23022-2023 годов».

 На основных тезисах республиканского бюджета акцентировала внимание заместитель министра финансов РД Хапизат Дибирова.

 Заместитель председателя Комитета Гамидулах Магомедов представил проект закона РД ««О внесении изменений в статью 22 Закона Республики Дагестан «Об образовании в Республике Дагестан» и Закон Республики Дагестан «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа».

 Этот проект закона принимается во 2 чтении. В соответствии с предлагаемыми изменениями меры социальной поддержки, предусмотренные для педагогических работников частью 8 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», распространяются также на руководителей, заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений образовательных организаций и их заместителей.

 Заместитель Председателя Комитета Анна Безрукова проинформировала об изменениях в статью 13 республиканского закона «О защите прав ребенка в Республике Дагестан» и статью 7 Закона Республики Дагестан «Об ответственности родителей за воспитание и обучение детей».

 По ее словам, необходимость внесения данных изменений обусловлена тем, что за последние годы альтернативные никотиносодержащие продукты, предназначенные для потребления никотина способами, отличными от курения, получили широкое распространение. В этой связи вопрос создания законодательной системы регулирования оборота и потребления для данных продуктов в целях обеспечения безопасности потребителей и недопущения доступа к ним несовершеннолетних является крайне актуальным и своевременным.

 В ходе заседания обсудили законопроекты «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Дагестан», «О внесении изменения в статью 17 Закона Республики Дагестан «Об образовании в Республике Дагестан», а также проекты федеральных законов.

 После обсуждения, Комитет решил направить проекты законов на рассмотрение Президиума Народного Собрания РД для внесения их в повестку дня предстоящей ноябрьской сессии.